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INSIGNIA
llevar a disturbios civiles y en situaciones extremas cohesión social es necesario contar con participación
puede ser el catalizador para violencia más seria. ciudadana, que no es más que el "involucramiento de
Por el contrario, cuando existen bajos niveles de los individuos en el espacio público estatal y no estatal
corrupción, esto favorece tanto a la comunidad cuyas desde su identidad de ciudadanos, es decir, de integrantes
necesidades se ven atendidas de mejor forma, así de una comunidad política" (Villareal, 2009). Por lo que
como al Sistema estatal el cual goza de una mayor considerar a la población como actor activo de la labor de
aceptación y confianza ciudadana. La lucha contra seguridad es indispensable, es preciso empoderarla en su
la corrupción es compleja ya que esta se puede rol.
encontrar arraigada dentro de lo más profundo de Eje 4 "Estado" Fortalecer las capacidades del Estado,
Estado. sin embargo, es una 'enfermedad' que debe en términos de gobernanza, transparencia y calidad de
ser removida para procurar el bienestar común.
servicios, para hacer frente a los riesgos y amenazas que
Buen ambiente de negocios: Este pilar en términos afecten la seguridad ciudadana
de seguridad se traduce en transparencia en la El Estado al ser el ente regulador encargado de administrar
economía del país. Tener transparencia representa el monopolio de poder y violencia (Weber, 1919),
evitar a todo costo la opacidad en el actuar, la requiere que su gestión este dirigida por cierto parámetros
misma que es considerada como la negación de lo tales como la transparencia y la legitimidad. El accionar
público. Uvalle (2008) menciona que cuando existe estatal debe ser transparente y responder a lo público, lo
autoritarismo. el aparato estatal se destaca por su que implica que éste debe ser correlativo a los espacios
opacidad. misma que es utilizada para proteger de la democracia. "El gobierno de la República, es decir,
las ventajas y privilegios que trae consigo la falta de la cosa pública, necesita para su legitimidad que los
de visibilidad y acrecentar la permanencia de este ciudadanos tengan acceso al mundo institucional que lo
régimen.
sustenta" (Uvalle, 2008). En este sentido, la transparencia
En este sentido, la economía al ser un eje transversal tiene como principal objetivo evitar la opacidad en
dentro de toda la política pública, tanto en áreas el actuar estatal y por ende brindar legitimidad de este
como seguridad, educación, salud y laboral, debe accionar. Un gobierno transparente
ser uno de las áreas más transparentes dentro del Estos cuatro ejes de la política pública propuesta son
Estado, ya que de ella depende presupuestos, fundamentales para el trabajo en materia de seguridad,
capacitaciones, implementaciones y mejoramientos ya que marcan el norte de la gestión estatal, enfocándola
dentro del sector público que se ven reflejados en a desarrollar una sociedad participativa y pacífica
beneficios para los ciudadanos.
con servicios de calidad. Esto se busca a través de una
Eje 3 "Sociedad" Prevenir y atender todos los tipos de participación activa de la ciudadanía en el ámbito público,
conflictividad social que afecten la convivencia pacífica e la existencia de funcionarios estatales mejor capacitados
impacten negativamente sobre la cohesión social que ofrezcan servicios con altos estándares de calidad, el
desarrollo de una cultura de paz que permita y fomente el
Se debe desarrollar una cultura de seguridad con
participación de diferentes agentes sociales. El desarrollo pleno desarrollo del ser humano y sus capacidades y sobre
de una cultura de seguridad requiere del diseño de un todo, que el Estado se caracterice por tener transparencia
modelo preventivo que tenga un enfoque interdisciplinario y honestidad en su actuar, el mismo que siempre debe
y que desplace el tradicional reactivo. Es así que se vuelve estar enfocado en buscar el bien común.
indispensable que todos los agentes sociales, incluida la El Ecuador, hoy más que nunca, requiere de trabajo
ciudadanía, se involucren en el tema de seguridad desde comprometido, valores y principios en el actuar de
sus respectivas áreas de concernencia. La seguridad es todos los funcionarios policiales y servidores públicos
de vital importancia para la calidad de vida, ya que sin relacionados con la seguridad, pues se constituyen en
esta seria verdaderamente difícil disfrutar de los demás los representantes del sistema estatal más cercanos a la
elementos de bienestar que la sociedad misma provee ( M población. Esto debería manifestarse en buenas prácticas
aj1uf, 2009). cívicas, así como profesionales. dentro de las diferentes
áreas de correspondencia. Sin embargo, la ciudadana
En este sentido es preciso señalar que un elemento
neurálgico de la cultura de paz. escenario social ideal, no puede aislarse de este afán. su involucramiento es
es la cohesión social. Esta es considerada por Beck determinante en la construcción y mantenimiento del país
(1997). como el pegamento que vincula la sociedad de paz que estamos buscando. Solo el trabajo conjunto,
como conjunto, la solidaridad y las relaciones sociales, el aunar esfuerzos, nos permitirá materializar las metas
los valores e identidades: sin la cohesión social no hay trazadas en esta propuesta de política pública.
interacción y sin ella no hay identidad colectiva y vida
social. Sin embargo. para que pueda desarrollarse la
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