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REVISTA DE LA ASOCIACIÓN DE GENERALES DE LA POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR
problema social del que no se ha librado ningún país por inobservar el uso progresivo de la fuerza. “Si los
en el mundo, y que la prevención del delito es una policías disparaban contra el sujeto que amenazaba a
buena política social, que la sociedad más segura es Diana y lo mataban, ¿no podría haberse desatado un
la más justa, equitativa y solidaria, y no aquella que debate sobre la extralimitación policial y los derechos
tiene mejor organizada su sistema de represión. El humanos? ¿Y si por la acción moría Diana?”.
sesudo comentario de la antropóloga Milena Almeida El terrible asesinato de Diana en Ibarra en esa
también nos invita a reflexionar: “Para erradicar la trágica noche, cuyo hecho estuvo rodeado de
violencia es necesaria una transformación de patrones policías y vecinos que alentaban a dispararle, trae
culturales…En esto la comunicación y la educación complejas reflexiones y una tarea de investigación
tienen un papel fundamental. Las formas de violencia profunda para los sociólogos y criminólogos. Ya es
se dan en los núcleos familiares, educativos o en la hora de que la academia no solo comente y critique,
calle…Es una responsabilidad del Estado el trabajo sino que actúe y contribuya con el resultado de sus
de prevención y de contar con las instituciones estudios a la formulación de políticas públicas de
competentes con presupuestos justos”.
seguridad. La problemática de la seguridad ciudadana
Hay voces que entienden de mejor manera el rol del y violencia urbana, requiere, necesariamente, una
policía en el cumplimiento de su misión constitucional, mirada multidisciplinaria para poner en perspectiva el
como la del Dr. Marcelo Merlo, Vocal del Consejo de problema más acuciante que hoy enfrenta la sociedad
la Judicatura de Transición, quien advierte que existe ecuatoriana. Mientras convivamos con altos índices
una tarea pendiente de ese organismo, y es retomar la de desocupación, inflación, marginalidad e indigencia
preparación de jueces para que existan especialistas y exclusión social seguiremos conviviendo con altos
en temas policiales; en realidad nadie se preocupó de índices de violencia, delitos e inseguridad ciudadana.
cumplir este este mandato constitucional, se crearon Necesitamos recuperar la institucionalidad de
las salas especializadas, pero los jueces y fiscales en la policía, la década perdida nos dejó una policía
materia policial no existen. Lo que sí se evidencia es disminuida, timorata, con malos ejemplos en la
la animadversión en algunos operadores de justicia práctica de valores, disciplina y sin normatividad que
que quieren demostrar ante la opinión pública que la regule. Si, con una mejor infraestructura, pero sin los
son drásticos y actúan rápido, quieren “prestigiarse” medios técnicos suficientes y sin el respaldo necesario
siendo severos con los más débiles.
para combatir fuertemente al delito, sin suficientes
También se destaca las expresiones públicas de armas, y dotación de insumos para un entrenamiento
respaldo del Vicepresidente de la República al policía permanente que se requiere para alcanzar experticia y
que en cumplimiento de su deber use la fuerza en confianza a la hora de utilizarla, y que sólo los grupos
defensa propia o de la ciudadanía. Y este respaldo de élite lo tienen. Añadamos a ello, una policía sin la
entiéndase, no es para que se abuse del arma, sino comprensión y respaldo de la ciudadanía.
para que no vacilen a la hora de que la vida de un Este 28 de febrero cuando asistimos a la solemne
ciudadano o de la suya propia, esté en inminente ceremonia de graduación en el Alma Mater de un
peligro, los operadores de justicia deben dominar la nuevo contingente de oficiales, las palabras del
doctrina de la defensa propia y del uso progresivo de Presidente de la República fueron muy motivadores
la fuerza, sus circunstancia y causas de justificación y de respaldo a la labor policial y a la utilización del
de estas instituciones jurídicas y no ser ligeros en su arma de fuego para defender a los ciudadanos o para
juzgamiento. defender su propia vida.
El editorial del mismo rotativo del sábado 26 de No cabe en este momento hacer mayor referencia
enero del 2019, bajo el título, “Policías, entre el uso a la legislación y extensa doctrina de la “legítima
y el abuso de la fuerza”, resume su criterio así: “Hay defensa” y el “uso progresivo de la fuerza” para
quienes exigen que los policías actúen, pero varios concluir esta entrega, me limitaré a señalar, que la
han sido procesados por supuesto abuso; también son legítima defensa es la más antigua y conocida de las
víctimas de agresión. Hay un debate de fondo sobre causas de justificación de rechazo a una agresión que
su papel y su dotación”. En el editorial se corrobora a su vez genera una defensa, aquí prevalece el derecho
el miedo de los policías comunes de utilizar las armas, del agredido frente al del agresor que se ha colocado
porque les esperaría entre 10 y 13 años de condena, a voluntariamente en una posición injusta e ilegítima,
uno de ellos le sentenciaron por “extralimitación” en mientras el agredido está en una posición de inocente.
la ejecución de un acto de servicio (art. 293 COIP)
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