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REVISTA DE LA ASOCIACIÓN DE GENERALES DE LA POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR
diversidad cultural y la realidad social de la comunidad. la finalidad de evitar que se repitan; para lo cual, es
imperativo investigar y analizar las causas generadoras de
La implementación de este modelo, determinó un cambio
profundo en la prestación del servicio policial, significó esos problemas y las dinámicas cambiantes, para buscar
una reversión del modelo reactivo-represivo imperante, las estrategias más adecuadas para solucionarlos.
hacia un nuevo modelo, enfocado a la resolución de Resolver problemas del contexto aplicando los diferentes
problemas, participativo e incluyente, sustentable y saberes: saber ser, saber conocer, saber hacer, y saber
sostenible en un Estado de Derecho. significó dar un paso comunicarse y socializar con la comunidad y el ambiente.
importante hacia un proceso de reforma policial, para lo Esto es poner en práctica los conocimientos, habilidades,
cual era necesario contar con el compromiso de los policías destrezas, y actitudes, con ética y liderazgo para motivar
desde el interior de la misma Institución, definir el perfil a los actores sociales a participar activamente en la
del policía que la ciudadanía aspiraba y situarlo como convivencia social; competencias que tienen que ser
el profesional altamente técnico y científico, solidario y cultivadas y desarrolladas desde la academia, desde las
sensible a los requerimientos ciudadanos. escuelas de formación de policías, poniendo en práctica
unas competencias esenciales, que menciona el profesor
La introducción del modelo Policía Comunitaria en
el Ecuador, comprometió un proceso de reforma a Sergio Tobón:
corto, mediano y largo plazo, puesto que se requería un El proyecto ético de vida; el emprendimiento; el trabajo
cambio en la cultura de los miembros que conforman la colaborativo; la gestión del conocimiento; el desarrollo
Institución policial. La principal exigencia radica en un sustentable; la comunicación.
cambio sustantivo desde el mando burocrático al liderazgo Estas responsabilidades que nos impone la sociedad
profesional, con capacidades de gestión gerencial de la del conocimiento, debe constituir parte fundamental de
Institución y de gestión sistémica de la seguridad pública. la nueva cultura policial caracterizada por una actitud
La organización, misión y conducción de la Policía de servicio a la comunidad, trabajo colaborativo, que
Comunitaria como Proyecto Piloto en el Distrito configure redes interrelacionadas con el resto de sistema
Metropolitano de Quito, modificó la estructura y policial y del tejido social enfocado a resolver problemas
funcionamiento de la policía urbana, concedió al Policía del
Comunitario autonomía para resolver pequeños conflictos, 1 Martin,M. : La policía local ante una nueva cultura
lo impulsó a desarrollar programas de prevención profesional, Cuadernos de trabajo social no 7 universidad
social contra el delito en el barrio y lo visibilizó con las complutense de Madrid, 1994. Este autor es un referente
autoridades locales.
en España sobre la policía en contextos de comunidad para
la resolución de problemas. Tomado de la Tesis Doctoral
Una policía orientada a la resolución de problemas “La reinvención de la policía: Hacia un nuevo paradigma
para el pensamiento del gobierno de la actuación policial”
Martin, M., menciona: “El policía que persigue delincuentes Autor: Soufiane Ouaarab Essadik
y defiende la ley y el orden no necesita más legitimación
que su propia función. En las sociedades complejas Contexto y que, combine con los códigos estrictamente
modernas esto ya no basta para legitimar a la policía. reactivos y de uso legítimo de la fuerza y coerción.
En una democracia la legitimidad de toda instituciónón Como todo proceso de cambio, el modelo de Policía
no procede del hecho de que se recoja su existencia en Comunitaria requiere de compromisos de las partes que
las leyes, sino que debe obtener permanentemente su conforman el sistema de seguridad ciudadana. Es necesario
legitimidad social. La legitimidad social de la policía definir políticas y directrices para el relacionamiento con
local se la proporciona hoy en su propia capacidad para las autoridades locales y la comunidad, en este sentido
dar respuesta a las diferentes demandas sociales y para es prioritario generar una red interinstitucional de
resolver problemas concretos de la población en general y coordinación de estas políticas, que evite el dispendio de
de cada uno de los ciudadanaos en particular”. recursos, tiempo y esfuerzos; y, ampliar la participación
El modelo de policía comunitaria efectiva en el mundo, ciudadana sin limitación alguna. Por parte de la Policía,
orienta todo su esfuerzo a resolver problemas en el realizar evaluaciones de productividad y efectividad
contexto de su circunscripción territorial, propiciando de calidad del servicio, redefiniendo parámetros de
una participación colaborativa de la comunidad, las calificación
autoridades, las entidades públicas y privadas, con
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