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REVISTA DE LA ASOCIACIÓN DE GENERALES DE LA POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR

POLICÍA COMUNITARIA, UNA FILOSOFÍA DE

SERVICIO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA

Dr. CARLOS CALAHORRNO RECALDE
GENERAL INSPECTOR DE POLICÍA (S.P.)

Panorama global

l modelo Policía Comunitaria, es una Filosofía “los policías forman parte de la sociedad y son ciudadanos
de Servicio Policial (FSP), ésta filosofía es que están al servicio de ésta”. Su opinión en cuanto al
inclusiva y heterodoxa porque los argumentos trabajo policiaco era: “los agentes no lo pueden hacer
Eque sostienen su existencia muestran sus solos, deben contar con la comunidad, pues ellos son los
orígenes en la antigua Grecia, en la Polis, en la cual los ojos y oídos de la policía”.
ciudadanos eran asistidos por ciudadanos con cargos Los principios policiales de Peel, describen la filosofía
específicos de cuidado y protección individual. En la que Robert Peel desarrollo para definir la ética de una
actualidad, con el nombre de Policías se encuentran en fuerza policial. Entre los que más se han destacado en sus
el tejido social aportando a la vida y seguridad de los discursos se mencionan: “La policía es la ciudadanía y la
ciudadanos. La FSP es la disciplina del conocimiento ciudadanía es el policía”, significando que la policía, en
que estudia los comportamientos policiales desde sus todo momento, debe mantener una relación con el público
orígenes, su justificación y sus fines, es decir la esencia que haga realidad dicha tradición. “La efectividad de la
del quehacer policial comunitario; en consecuencia, policía no se mide por el número de arrestos, sino por la
la seguridad ciudadana, tiene un origen o motivo, una ausencia del crimen”. “La policía solo debe usar la fuerza
justificación que la hace necesaria y una finalidad a la que para mantener la ley y el orden cuando sea absolutamente
está dedicada. necesario y únicamente cuando el uso de la persuasión, el
En este contexto, la sociedad y su entorno cultural son consejo y la advertencia se haya viso insuficiente”.
la base de la cual surgió esta filosofía puesto que la Es pertinente citar también a Herman Goldstein, 1977, a
sociedad atesora en su interior elementos culturales, cuya quien algunos lo llaman el padre del modelo de policía
transmisión es imprescindible para su propia conservación; comunitaria, quien menciona los factores que influyeron
por lo tanto, lo primero que tiene que hacer la filosofía en el desarrollo de estrategias nuevas para la policía. “la
es escudriñar las ideas en la vida ciudadana y hacer un comunidad es un gran recurso con un enorme potencial,
análisis crítico sobre ellas, hasta descubrir las verdaderas en gran parte sin explotar para reducir el número y la
causas de los fenómenos psicosociales y del entorno que magnitud de los problemas que de otro modo llegan a
determinaron un modo de convivencia ciudadana, y desde ser responsabilidad de la policía”. “La policía no está
allí, plantear perspectivas de modificación.
utilizando el tiempo y el talento de agentes disponibles
Algunos estudiosos de la seguridad ciudadana y del efectivamente”. “Los esfuerzos por mejorar la vigilancia a
modelo de Policía Comunitaria, atribuyen las bases de menudo han fallado porque estos no han sido relacionados
este modelo, a Sir Robert Peel en Inglaterra, cuando creó adecuadamente a las políticas y estructuras generales de
la Policía Metropolitana de Londres en 1829. Erigió que, la organización policiaca”.
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